Madrid, 13 de junio de 2025.- La FEMP ha acogido esta mañana la presentación del Decálogo de características de las políticas públicas de soledad no deseada del Observatorio Estatal de la Soledad no Deseada (SoledadES), una publicación que recoge las políticas públicas diseñadas para prevenir y combatir el aislamiento involuntario en España, donde el problema afecta a una de cada cinco personas y genera un coste de unos 14.000 millones de euros anuales.

La guía aboga por abordar el aislamiento involuntario de forma transversal y advierte de que, si no se “priorizan” políticas preventivas, atajar el problema saldrá “caro”. Para ayudar a las administraciones a diseñar medidas en esta línea, el trabajo ofrece también una lista de buenas prácticas de entidades públicas y privadas con la esperanza de que sirva como “fuente de inspiración y referencia para el desarrollo de políticas públicas”.

En la apertura del acto de presentación, Cristina Montalvá, directora de Igualdad y Políticas Locales de la FEMP, ha resumido el trabajo realizado desde que la crisis sanitaria generada por la pandemia situase a la soledad no deseada en el debate público, y ha destacado que “para que una entidad local pueda garantizar los derechos de las personas, los cuidados centrados en la persona y en la comunidad deben convertirse en un elemento transversal del conjunto de las políticas públicas. Cualquier acción que se emprenda ha de incluir esa mirada y por ello es fundamental contar con las entidades locales en las actuaciones de proximidad”.

La secretaria de Estado de Derechos Sociales, María Rosa Martínez Rodríguez, por su parte, ha señalado que “la soledad no puede definirse como una única realidad objetiva que afecte a todas las personas de la misma manera” y ha recordado que se trata de “un fenómeno complejo y multidimensional”. Tras destacar que “la soledad se complejiza cuando se cruza con factores como el género, la discapacidad o la pobreza”, ha defendido la necesidad de políticas “transversales e interseccionales”.

El director general de la Fundación ONCE, José Luis Martínez Donoso, ha afirmado que “la soledad no deseada es una amenaza real y creciente que afecta a personas mayores, pero también a jóvenes, migrantes, personas sin hogar y, de forma muy significativa, a quienes tienen discapacidad”. También ha recalcado que “es fundamental trabajar en red y sumar esfuerzos entre lo público y lo privado”, y ha destacado que “los ayuntamientos y diputaciones desempeñan un papel clave como administraciones cercanas, capaces de impulsar respuestas directas en el territorio”.

A continuación, Matilde Fernández, presidenta del Observatorio Estatal de la Soledad No Deseada – SoledadES de la Fundación ONCE, ha señalado que, según el Barómetro Nacional de 2024, “una de cada cinco personas en España manifiesta haber vivido soledad y un 13,5% padece una soledad crónica”, vinculada no solo a la falta de relaciones, sino también al “desempleo, la pobreza, la salud, la discapacidad o vivir solo sin desearlo”. Ha apelado a la acción colectiva: “Hemos de actuar con las personas, reforzando habilidades afectivas y sociales, y en los entornos, generando comunidad, barrios participativos y políticas inclusivas”.

Durante la presentación del decálogo se han puesto de relieve distintas visiones sobre la complejidad del fenómeno y la necesidad de respuestas coordinadas desde lo público y lo privado. El acto de presentación se ha completado con una mesa redonda sobre políticas públicas.

Decálogo

Los puntos contemplados en el decálogo como recomendaciones para diseñar políticas públicas de soledad no deseada son los siguiente:

1. Incluir la perspectiva de la soledad en acciones y programas, aprovechando las infraestructuras y servicios sociales, culturales, deportivos, educativos y de salud, ajustando programas y recursos para reducir el aislamiento y promover la conexión social, e identificando servicios que contribuyen a reducir la soledad.
2.  Adoptar un enfoque transversal, mejorando el impacto de las políticas mediante la colaboración entre áreas de gobierno, y planificando espacios públicos accesibles que promuevan la interacción social.
3. Desarrollar acciones a nivel individual y comunitario con apoyo psicosocial, acompañamiento y formación en habilidades sociales, creando redes vecinales y revitalizando espacios públicos para fomentar la conexión social.
4. Fomentar el enfoque comunitario, diseñando iniciativas inclusivas que eliminen barreras y fomenten la participación comunitaria, y facilitando la creación de nuevas relaciones y promoviendo el intercambio intergeneracional.
5. Experimentar e innovar, probando soluciones innovadoras y monitoreando y evaluando los resultados para ajustarlas, mejorarlas y escalarlas.
6. Trabajar de manera colaborativa con todos los actores, involucrando a entidades sociales, empresas, sociedad civil y ciudadanía en la lucha contra la soledad, y facilitando la creación de redes de apoyo y voluntariado.
7. Capacitar y sensibilizar a toda la sociedad, desde profesionales hasta la sociedad en general, para desestigmatizar la soledad y promover una cultura de conexión social y apoyo mutuo.
8. Priorizar acciones preventivas, actuando antes de que la soledad se cronifique, utilizando recursos de manera eficiente, informando sobre los riesgos de la soledad y promoviendo la prevención a lo largo de la vida.
9. Mejorar el conocimiento, seguimiento y evaluación, utilizando datos y estudios para diseñar intervenciones efectivas, y monitoreando y evaluando programas para conocer su impacto y efectividad.
10. Adaptar las políticas a distintos contextos y grupos, considerando sus necesidades específicas, adaptando las políticas a las características de áreas rurales y urbanas, abordando las necesidades de los colectivos vulnerables.

El decálogo se encuentra disponible para su consulta y descarga en este enlace: https://www.soledades.es/recursos/decalogo-de-caracteristicas-de-las-politicas-publicas-de-soledad-no-deseada