El consejero de Universidad, Investigación e Innovación, José Carlos Gómez Villamandos, y el rector de la Universidad de Almería (UAL), José Joaquín Céspedes, han suscrito, en el marco del modelo de financiación universitaria para el periodo comprendido entre 2023 y 2027, un contrato programa que permite a la institución académica almeriense, entre otras cuestiones, aumentar la carga docente media del profesorado permanente, mejorar la ratio, así como los indicadores de investigación o contribuir al desarrollo territorial y la cohesión social en el ámbito de actuación de la universidad.
Los contratos programa, que concierta anualmente la Consejería con cada una de las universidades públicas andaluzas y con los que se da forma a la financiación afecta a resultados del citado modelo, contemplan dos partes, una estructural y otra estratégica, y están orientados hacia la mejora de la competitividad, la eficacia y la profesionalización de la gestión. Pueden recoger la realización de reformas estructurales, la adecuación de las infraestructuras, la estabilización y promoción del personal, iniciativas de apoyo al estudiantado y a la mejora de la docencia, la atención a la diversidad, el impulso de la internacionalización y el emprendimiento, pasando por el fomento de la cultura y el deporte. También tratan de potenciar la investigación competitiva y la transferencia de conocimiento a la sociedad.
En concreto, al contrato programa estructural correspondiente al curso 2023-2024 suscrito entre la Consejería y la UAL se asocia la cantidad de 3.735.445 euros para la consecución de los objetivos y la implantación de las medidas previstas, mientras que al estratégico se liga una cuantía de 1.600.361 euros, lo que supone una partida total de 5,3 millones de euros, que está incluida en los 89,8 millones asignados a la universidad en el ejercicio 2024 vía modelo de financiación. Además, para asegurar el seguimiento y la evaluación de este instrumento se crea una comisión que estará integrada por cuatro personas, dos en representación de la Consejería y otras dos en representación de la universidad, la cual se reunirá de forma ordinaria una vez al año. El cumplimiento del presente contrato programa se producirá cuando se alcance al menos el 90% de los objetivos y medidas previstos en el mismo.
De este modo, siguiendo el objetivo de armonización recogido en el modelo de financiación, la Universidad de Almería concreta en su programa estructural medidas que permitan la convergencia con el resto del sistema en lo que se refiere a las horas de docencia media, que se sitúa en el sistema universitario andaluz en 160 horas, así como mejorar la ratio de la UAL, para lo cual la institución académica implementará las medidas y acciones necesarias para mejorar el indicador de presencialidad del crédito.
Asimismo, otro de los objetivos que se reflejan en este contrato programa es incrementar la captación de fondos de investigación y transferencia, que tiene en consideración el importe de los obtenidos a través de convocatorias competitivas autonómicas y nacionales, europeas y otras internacionales de proyectos de investigación y de transferencia de conocimiento, así como de los convenios, contratos y patentes que se establezcan con este fin. El objetivo establecido, teniendo en cuenta el valor medio del conjunto de las universidades públicas de Andalucía, es de 5,92 millones de euros, situándose este dato en el caso de Almería en 2,08 millones.
Respecto a las medidas contempladas en el contrato programa estratégico concertado entre la Consejería de Universidad y la UAL está contribuir al desarrollo territorial y la cohesión social, centrándose en el incremento del número de programas de formación y extensión cultural realizados en la provincia y en el aumento de las acciones de fomento de la cultura emprendedora. Otro de los objetivos es el de mejorar la proyección internacional de la institución con acciones como la atracción de profesorado extranjero mediante el programa Erasmus+ Teaching Staff Mobility, la implementación plena de al menos un programa destinado exclusivamente a estudiantes universitarios y el incremento de asignaturas ofertadas en otro idioma respecto a cursos anteriores.
Igualmente, el contrato considera potenciar el acercamiento de la investigación a la sociedad mediante el desarrollo de actividades de difusión y divulgación científica destinada a grupos de interés y de otras organizadas de forma conjunta con otros organismos de investigación, al tiempo que apuesta por la puesta en marcha de acciones para la captación de nuevo estudiantado.
Modelo de financiación
La puesta en marcha de estos contratos programa constituyen un aspecto clave en la implantación del modelo de financiación de las universidades públicas de Andalucía, que en 2024 implicó una transferencia inicial de 1.685,57 millones de euros, más de un 23% con respecto a 2018, de los que la UAL obtuvo 89,8 millones. Para 2025, el aporte aprobado para todo el sistema se cuantifica en 1.726,4 millones, que implica un incremento del 26% con respecto a 2018.
Este sistema de planificación y distribución de recursos, aprobado en septiembre de 2023, se aplicó por completo el pasado año y se estructura en cuatro grandes categorías: financiación básica armonizada, financiación por resultados, financiación por proyectos estratégicos y financiación de nivelación.