El Consejo de Ministros ha aprobado este martes, a propuesta del Ministerio del Interior, la concesión de la Gran Cruz de la Orden del Mérito a la Seguridad, a título póstumo, a Alfredo Pérez Rubalcaba, que en su etapa al frente de ese departamento entre 2006 y 2011 lideró importantes avances en la lucha contra el terrorismo y la violencia de género, así como una sustancial mejora de la seguridad vial.
La Orden del Mérito a la Seguridad del Ministerio del Interior, creada mediante el Real Decreto 103/2025, de 18 de febrero, ha sido concebida como una condecoración destinada a recompensar las actividades o acciones en aras de la seguridad pública realizadas con un nivel de exigencia y entrega superior al obligado y con el más alto grado de compromiso con el servicio público.
En esta primera edición, el galardón en su máxima categoría, la gran cruz, ha sido concedida a Pérez Rubalcaba. El real decreto de concesión aprobado este martes destaca de su gestión, entre otros extremos, su liderazgo para obtener avances significativos en la lucha contra el terrorismo significativos en la derrota de ETA, que anunció el cese definitivo de su actividad armada en 2011.
También impulsó medidas muy destacadas e innovadoras para mejorar la lucha contra la violencia de género (puso en funcionamiento el Sistema de Seguimiento Integral de los casos de Violencia de Género -Sistema VioGén-), la seguridad vial (impulsó el carné por puntos), la coordinación policial, la modernización de las infraestructuras de seguridad y penitenciarias, la lucha contra el crimen organizado y los mecanismos de inteligencia y cooperación internacional, en especial con Francia y con otros países estratégicos.
Medallas de oro
En la categoría de medalla de oro, las condecoraciones han correspondido a cuatro ex secretarios de Estado de Seguridad, uno de los cargos más relevantes dentro del marco de la seguridad interior de España al ser el eje central en la gestión de la seguridad pública y la protección de los derechos fundamentales de la ciudadanía, en consonancia con lo establecido en la Constitución Española y la legislación vigente.
Las medallas de oro del Mérito a la Seguridad han correspondido a Ricardo Martí Fluxá, que ocupó el cargo entre 1996 y 2000; Antonio Camacho Vizcaíno, secretario de Estado entre 2004 y 2011, año en el que también ocupó la cartera de Interior; Ana Botella Gómez, que ocupó el cargo entre junio de 2018 y enero de 2020, y Rafael Pérez Ruiz, cuyo mandato se extendió desde enero de 2020 hasta este junio de 2025.
Medallas de plata
En esta primera edición, las medallas de plata del Mérito a la Seguridad han querido rendir homenaje al trabajo de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y, sobre todo, a su compromiso democrático y sacrificio en la lucha contra el terrorismo.
Con ese objetivo, y en representación del conjunto de sus respectivos cuerpos, han sido galardonados con la medalla de plata, a título póstumo, los siguientes agentes asesinados en atentado terrorista:
- María José García Sánchez, inspectora jefa de la Policía Nacional, primera y única mujer del cuerpo asesinada por ETA. Murió el 16 de junio de 1981 durante un operativo antiterrorista en Zarauz (Guipúzcoa), cuando tenía solo 23 años.
- Juan Manuel Piñuel Villalón: agente de la Guardia Civil asesinado por ETA el 14 de mayo de 2008 al estallar una furgoneta cargada con explosivos frente a la casa cuartel de la Guardia Civil en Legutiano (Álava) donde prestaba servicio.
- Santos Santamaría Avendaño: agente de los Mossos d’Esquadra primer y único miembro de este cuerpo policial catalán asesinado por ETA en la explosión de un coche bomba colocado por la organización terrorista el 17 de marzo de 2001 en Roses (Girona).
- Joseba Goicoetxea Alsa: sargento mayor de la Ertzaintza asesinado por ETA el 22 de noviembre de 1993 en presencia de su hijo, que resultó ileso.
- José Luis Prieto García: teniente coronel retirado del Ejército y exjefe de la Policía Foral de Navarra entre 1966 y 1979, primer y único miembro del cuerpo asesinado a tiros por dos miembros de ETA el 21 de marzo de 1981.
- Jesús Rebollo García: agente de la Policía Municipal de Madrid asesinado por ETA el 19 de junio de 1995 al estallar un coche bomba cargado con 60 kilos de amosal en la plaza de Callao.
Otros galardonados con la Medalla de Plata al Mérito a la Seguridad son:
- Pere Navarro Olivella: director general de Tráfico entre 2004 y 2012 y desde 2018, en su primera etapa impulsó el sistema de carné por puntos y logró una significativa reducción de la siniestralidad vial, con una disminución del 50 por ciento de las muertes en carretera.
- Mercedes Gallizo Llamas: nombrada directora general de Instituciones Penitenciarias en 2004 y secretaria general del mismo organismo en 2008, cargo que desempeñó hasta 2011, durante su gestión impulsó programas específicos para mujeres presas, promovió la justicia restaurativa y fue una de las impulsoras de los «Encuentros de Nanclares», donde presos condenados por terrorismo se encontraron con víctimas de ETA.
- Gabriela Bravo Sanestanislao: nombrada consellera de Justicia, Administración Pública, Reformas Democráticas y Libertades Públicas de la Generalitat Valenciana en junio de 2015, en 2019, asumió la cartera de Justicia, Interior y Administración Pública, cargo que desempeñó hasta julio de 2023. Durante su gestión impulsó iniciativas como la creación de oficinas especializadas en violencia de género y demostró su capacidad para coordinar respuestas eficaces a las emergencias de todo tipo en colaboración con las autoridades estatales.
- Sagrario Ortega Alvira: periodista de la agencia EFE desde 1989, en su labor periodística demuestra un profundo conocimiento de la actualidad criminal, de las políticas del Ministerio del Interior y de la labor de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
Las Medallas al Mérito a la Seguridad serán entregadas este jueves 19 de junio en una ceremonia que tendrá lugar en la Galería de Colecciones Reales de Madrid, en la que la Fundación de Víctimas del Terrorismo (FVT) recibirá la placa prevista para reconocer los méritos de las personas jurídicas.
Creada el 19 de diciembre de 2001 fruto del Pacto Antiterrorista entre el Partido Popular y el Partido Socialista Obrero Español, la FVT promueve y divulga los valores democráticos, la defensa de los derechos humanos, la pluralidad y la libertad de los ciudadanos, y presta asistencia integral a las víctimas del terrorismo y sus familias, a las que proporciona apoyo jurídico, psicológico y social.