El Ministerio de Hacienda ha publicado en su web una serie de datos correspondientes a la ejecución presupuestaria de las Administraciones Públicas en 2025.
El déficit del Estado a finales de abril de 2025 se sitúa en el 0,06% del PIB, en un contexto marcado por el esfuerzo extraordinario de respuesta a la DANA, que ha supuesto un gasto adicional de 2.022 millones de euros.
Asimismo, el Ministerio de Hacienda también ha publicado en su web los datos de déficit consolidado de la Administración Central, Comunidades Autónomas y Seguridad Social del mes de marzo en términos de contabilidad nacional, situándose en el 0,30% del PIB. En este caso, si se excluye el impacto derivado de la DANA el déficit se situaría en el 0,14% del PIB, una reducción respecto al 0,26% registrado en el mismo periodo de 2024. De esta manera el déficit se sitúa en 2.353 millones, un 42,5% menos que en el mismo periodo de 2024.
Déficit del Estado (abril)
Hasta el cuarto mes de 2025, el Estado ha registrado un déficit equivalente al 0,06% del PIB. De esta forma el déficit se sitúa en 963 millones de euros.
Si de la cifra de déficit se descuentan los intereses, se obtiene el saldo primario. A finales de abril de 2025 se ha registrado un superávit primario de 9.803 millones de euros, equivalente al 0,59% del PIB.
Recursos no financieros del Estado
Los recursos no financieros se sitúan en 93.467 millones, lo que implica un 8,2% más respecto al mismo periodo de 2024. Los impuestos alcanzan los 80.676 millones, en torno al 86% del total de los recursos, y crecen un 9,4% respecto a abril de 2024.
Los impuestos sobre la producción y las importaciones aumentan un 8,1%, de los cuales, 36.178 millones corresponden a ingresos por IVA, cifra superior en un 9,2% a la de 2024. Por otro lado, entre los impuestos especiales destaca el avance de los ingresos derivados de las Labores del tabaco en un 6,1%, hasta 2.024 millones, y sobre Hidrocarburos en un 0,9%, hasta 4.120 millones.
Los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio alcanzan los 34.286 millones, cifra superior en un 11,2% a la de los cuatro primeros meses de 2024. Por su parte, el IRPF alcanza los 19.836 millones con un aumento del 13,4%, los ingresos del Impuesto sobre la Renta de No Residentes con 1.674 millones se elevan un 38,1%, y el Impuesto sobre Sociedades hasta los 12.750 millones, con un avance del 12,9%.
Asimismo, los impuestos sobre el capital alcanzan los 55 millones de euros y los ingresos de las cotizaciones sociales, 1.861 millones.
Las rentas de la propiedad alcanzan los 2.419 millones, de los cuales 2.167 corresponden a los intereses, con un descenso del 13,9% respecto al anterior ejercicio y 252 millones a los dividendos y otras rentas.
Los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios alcanzan un total de 687 millones de euros. Finalmente, el resto de recursos registran 2.983 millones, donde se encuentra la ayuda a la inversión y la cooperación internacional corrientes, entre otras.
Empleos no financieros del Estado
La partida de mayor volumen son las transferencias entre Administraciones Públicas, con un peso del 59% sobre el total de empleos no financieros. En concreto, en el primer cuatrimestre del año ascienden a 55.668 millones, un 10,6% más que el año anterior.
Por un lado, la Administración Regional ha recibido 31.143 millones. Del total de trasferencias, 28.807 millones corresponden al sistema de financiación, de los que 27.321 millones son las entregas a cuenta y el resto corresponden al anticipo de los recursos del sistema de financiación.
A su vez, los Fondos de la Seguridad Social han recibido 11.721 millones, lo que suponen 3.603 millones más que en 2024.
Por otro lado, la Administración Local ha recibido 9.173 millones, lo que supone un 13,4% más que el año anterior. Del total de transferencias, 7.221 millones corresponde a su participación en los ingresos del Estado. Las transferencias realizadas al margen del sistema de financiación han sido de 1.952 millones, de las que 1.763 millones corresponden a transferencias para financiar gastos de la DANA.
La remuneración de asalariados crece un 4,8%, situándose en 6.770 millones de euros. Así, las retribuciones salariales aumentan un 5,5% respecto a abril de 2024. Los consumos intermedios han alcanzado los 2.296 millones, un 12,7% menos que en el mismo periodo del ejercicio anterior.
Por su parte, los intereses devengados aumentan un 14,5% hasta situarse en 10.766 millones, mientras que las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales aumentan un 4,9%, principalmente por el mayor desembolso de pensiones de clases pasivas, que se ha incrementado en un 6% hasta 6.632 millones, entre otras razones, por la revalorización en 2025 del 2,8% de las pensiones contributivas, porcentaje que se aplica sobre el gasto consolidado de 2024, en el que la revalorización fue del 3,8%.
El gasto en subvenciones aumenta en un 37,1% hasta alcanzar los 2.206 millones. Las subvenciones a los productos aumentan en 635 millones, hasta 2.196 millones en abril de 2025.
A su vez, la cooperación internacional corriente se ha incrementado en 128 millones hasta totalizar 483 millones, mientras que la aportación a la UE por recursos propios basados en el IVA y la RNB se sitúa en 4.156 millones, cifra superior en un 31,6% a la de 2024.
Por último, destaca la formación bruta de capital fijo, que se sitúa en 2.718 millones, con un aumento de un 21,8%, en tanto que las ayudas a la inversión y las otras transferencias de capital alcanzan en conjunto 509 millones.
Déficit conjunto de la Administración Central, Comunidades Autónomas y Seguridad Social (marzo)
En el primer trimestre de 2025, el déficit conjunto de la Administración Central, los Fondos de la Seguridad Social y las Comunidades Autónomas se sitúa en 5.039 millones, equivalente al 0,30% del PIB. Si se tiene en cuenta el impacto producido por la DANA de 2.686 millones, el déficit alcanza los 2.353 millones de euros. Es decir, sin tener en cuenta este impacto el déficit se reduce en un 42,5% hasta el 0,14% del PIB.
Administración Central
El déficit de la Administración Central se sitúa en 4.010 millones a finales de marzo de 2024, el 0,24% del PIB.
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El déficit del Estado en marzo en términos de PIB equivale al 0,18%, alcanzando la cifra de 3.084 millones.
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Los Organismos de la Administración Central registran en el tercer mes del año de 2025 un déficit de 926 millones.
Comunidades Autónomas
La Administración Regional registra un déficit a finales de marzo de 2025 de 4.654 millones, lo que equivale al 0,28% del PIB, inferior en un 20,2% al déficit de 5.834 alcanzado en el mismo periodo del año anterior. El descenso sería del 12,4% si se descuenta en ambos periodos el efecto de los anticipos a cuenta del sistema de financiación recibidos del Estado.
Este resultado responde a un aumento de los ingresos del 6,7%, hasta 54.778 millones, que supera en 2,8 puntos porcentuales el crecimiento del gasto, que se sitúa en un 3,9%, hasta alcanzar los 59.432 millones.
Los impuestos han crecido un 8,2% incrementándose hasta los 21.938 millones. Dentro de ellos, los impuestos sobre la producción y las importaciones alcanzan la cifra de 5.646 millones.
Por su parte, los ingresos por impuestos sobre la renta y patrimonio se incrementan en un 3,9% hasta situarse en un total de 15.560 millones, de los cuales 14.840 millones corresponden a las entregas a cuenta realizadas por el Estado, con un aumento del 3,7%. Los ingresos percibidos por impuestos sobre el capital alcanzan los 732 millones de euros.
Las transferencias entre AAPP ascienden a 28.151 millones. Del importe anterior, las transferencias recibidas del Estado por el sistema de financiación crecen un 4,8%, pasando de 20.590 millones a finales de marzo de 2024 a 21.587 millones en el mismo mes de 2025.
Al mismo tiempo, los ingresos obtenidos del resto de recursos se sitúan en 4.590 millones de euros, con un aumento del 4,8% respecto a marzo de 2024.
Entre los gastos, la remuneración de asalariados crece un 2,9% hasta situarse en 24.509 millones. Los consumos intermedios aumentan un 4,7% hasta situarse en 11.056 millones. Las subvenciones se sitúan en 825 millones, sin variación respecto de 2024. Por su parte, los intereses aumentan un 8,9% hasta 1.868 millones.
Las transferencias sociales en especie se elevan en un 5,6%, lo que supone 469 millones más, hasta los 8.845 millones. En esta rúbrica se recoge el gasto en farmacia con un incremento del 4,4%, (150 millones más) hasta 3.529 millones, los conciertos de asistencia sanitaria con un incremento del 4% (61 millones más) hasta 1.597 millones, y los conciertos educativos con un aumento del 5,9%, (108 millones más), hasta 1.929 millones.
Por su parte, las prestaciones sociales distintas de las transferencias en especie aumentan hasta los 1.202 millones. Finalmente, la inversión alcanza los 4.608 millones.
Fondos de la Seguridad Social
Los Fondos de la Seguridad Social a finales de marzo de 2025 registran un superávit de 3.625 millones, frente a los 1.390 millones del mismo periodo de 2024. En términos de PIB el superávit de la Seguridad Social se sitúa en el 0,22%, frente al 0,09% de 2024.
Se puede observar un crecimiento de los ingresos del 10,4% (destaca el buen comportamiento de las cotizaciones con un crecimiento del 7,4%) frente al aumento registrado en los gastos de un 6,6%.
Hay que recordar que en enero de 2023 se inició la aplicación del Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), que consiste en una cotización adicional finalista aplicable en todos los regímenes y en todos los supuestos en los que se cotice por la contingencia de jubilación, que no será computable a efectos de prestaciones y que se destinará al Fondo de Reserva de la Seguridad Social. En 2025, esta cotización adicional es de 0,8 puntos porcentuales, mientras que en 2024 fue de 0,7 puntos porcentuales.
Por otro lado, cabe destacar la revalorización de las pensiones en un 2,8% con carácter general y en un 9% en el caso de las pensiones no contributivas y del Ingreso Mínimo Vital (IMV).
El Sistema de Seguridad Social registra en el tercer mes de 2025 un superávit de 2.715 millones, el 0,16% del PIB, frente al déficit del 0,03% de marzo de 2024. Los recursos han ascendido a 53.640 millones, un 11% superiores a los de 2024. Destaca el aumento en un 7,4% de las cotizaciones sociales. El número de afiliaciones en el Sistema en media mensual de todos los regímenes ha crecido un 2,2% respecto a marzo de 2024. Por su parte, el gasto se sitúa en 50.925 millones, lo que corresponde en gran medida con el gasto en pensiones, que ha crecido un 6,3% hasta 41.836 millones.
Al igual que ya ocurrió en años anteriores, el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) ha obtenido un superávit de 814 millones, inferior en un 7,1% al de 2024, que fue de 876 millones.
El FOGASA presenta un superávit de 96 millones, frente a los 88 millones de superávit registrados en el mismo periodo de 2024.