El Consejo de Gobierno ha tomado conocimiento de las actuaciones desarrolladas por la Consejería de Sostenibilidad y Medio Ambiente para la implantación de los planes municipales contra el cambio climático (PMCC) en municipios con población inferior a 50.000 habitantes. Estas actuaciones posibilitarán que 756 municipios andaluces —más del 96% del total, que suponen la mitad de la población de Andalucía— estén en condiciones de aprobar sus planes durante el primer trimestre de 2025.
Esta iniciativa responde al firme compromiso de la Junta de Andalucía con la sostenibilidad y la lucha contra el cambio climático, que se ha convertido en una prioridad en su acción política. Desde la aprobación de la Ley 8/2018, de 8 de octubre, de medidas frente al cambio climático y para la transición hacia un nuevo modelo energético en Andalucía, y del Plan Andaluz de Acción por el Clima (PAAC) se ha consolidado un marco normativo ambicioso en Andalucía para adaptarse y mitigar los efectos del clima. El PAAC, precisamente, establece directrices regionales que se concretan a nivel local mediante los PMCC, situando a los municipios como actores fundamentales en la puesta en marcha de estas políticas climáticas.
Los planes municipales contra el cambio climático son herramientas esenciales para abordar los retos ambientales desde una perspectiva territorial. Incluyen diagnósticos detallados de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y de los riesgos climáticos a los que están expuestos los municipios, así como estrategias para mitigar emisiones, fomentar la transición energética y adaptar infraestructuras y servicios públicos a los efectos del cambio climático. La importancia de estas actuaciones radica en su capacidad para reducir la huella de carbono local y en su impacto positivo en la calidad de vida, el ahorro energético y la mejora de la resiliencia frente a fenómenos meteorológicos extremos.
Para garantizar el éxito de este proceso, la Junta de Andalucía ha realizado un esfuerzo de coordinación y estandarización sin precedentes. Desde 2019, se han impulsado grupos de trabajo con las diputaciones provinciales y entidades locales, en los que participan también organismos como la Federación Andaluza de Municipios y Provincias, la Oficina del Pacto de las Alcaldías y la Oficina Andaluza de Cambio Climático. Este enfoque colaborativo ha permitido desarrollar herramientas de planificación y seguimiento que han facilitado enormemente el trabajo de los ayuntamientos, en un contexto en el que los recursos técnicos y económicos suelen ser limitados para las localidades más pequeñas.
Entre las actuaciones más destacadas, se encuentra la licitación de las bases técnicas de los PMCC, cuyo objetivo es garantizar la homogeneidad y calidad de los planes municipales. Estas bases proporcionan un marco metodológico que incluye desde diagnósticos sobre emisiones y riesgos climáticos, hasta planes de acción con medidas concretas en áreas como eficiencia energética, movilidad sostenible, optimización del alumbrado público y transición hacia energías renovables. El desarrollo de estas bases técnicas, que ha contado con un presupuesto de 1,7 millones de euros, es un paso clave para asegurar la coherencia entre las políticas locales y los objetivos del PAAC.
Herramientas de acción climática
En paralelo, el Gobierno andaluz ha puesto a disposición de los municipios herramientas innovadoras para apoyar la toma de decisiones. Un ejemplo es la aplicación de cálculo de la huella de carbono, que proporciona información actualizada sobre las emisiones y la capacidad de sumidero de cada localidad. Además, el visor de escenarios climáticos locales permite a los responsables municipales acceder a proyecciones detalladas de las variables climáticas hasta finales del siglo XXI, facilitando así la planificación a largo plazo. Estas herramientas han sido diseñadas para ser accesibles y útiles incluso para los municipios con menos capacidad técnica, garantizando que todos los territorios puedan avanzar en la acción climática.
Otro pilar fundamental ha sido la sensibilización y formación de los responsables municipales y de la ciudadanía. Así, se han elaborado guías metodológicas y organizado jornadas de capacitación para los equipos técnicos de los ayuntamientos para poder abordar con éxito la elaboración, implementación y seguimiento de los PMCC. Asimismo, se ha promovido la participación de los vecinos en el diseño de las medidas, fomentando así una implicación directa en la lucha contra el cambio climático.
El esfuerzo realizado hasta la fecha culminará en las próximas semanas con el envío de las bases técnicas y plantillas a los municipios, que serán acompañadas de los informes necesarios para iniciar los trámites de aprobación de los planes. Estos documentos serán sometidos a información pública, un proceso que permitirá a la ciudadanía contribuir con sus aportaciones y garantizará la máxima transparencia. Una vez completado este paso, los PMCC serán aprobados en sesión plenaria por los respectivos ayuntamientos, consolidándose como una herramienta indispensable para enfrentar los retos climáticos a nivel local.