El Consejo de Gobierno ha aprobado el l Plan General de la Inspección General de Servicios de la Junta de Andalucía para 2025 y 2026, el instrumento de planificación principal de la actividad de la Inspección General de Servicios, órgano de carácter transversal adscrito a la Secretaría General para la Administración Pública de la Consejería de Justicia, Administración Local y Función Pública. El objetivo de esta labor inspectora es analizar y evaluar el funcionamiento de la Administración Pública para garantizar la mejora continua en la prestación de los servicios públicos.
Esta planificación contempla 27 actuaciones inspectoras basadas en las prioridades del Gobierno andaluz para agilizar la atención a la ciudadanía y simplificar los trámites administrativos, garantizar la accesibilidad a los servicios a través de un lenguaje claro y unos procedimientos sencillos, donde no se solicite documentación innecesaria. El objetivo es lograr una administración más eficiente, abierta, inclusiva, transparente, con menos burocracia y más cercana a la ciudadanía; en definitiva, un servicio público de calidad desde la integridad y la transparencia, impulsando la gestión por objetivos como instrumento de mejora de la organización y la eficacia del trabajo, así como mecanismos de evaluación de la normativa reguladora y de estrategias, planes y programas.
En lo que respecta a la atención a la ciudadanía, el plan contempla analizar la calidad de los servicios públicos que se prestan en la administración periférica, el servicio de información y ayuda al trámite, el servicio 012 de información centralizada de la Junta de Andalucía, la implantación efectiva del programa AsistE en las Oficinas de Atención en Materia de Registro y las quejas y sugerencias sanitarias, tomando como muestra al menos un distrito sanitario o centro hospitalario de referencia en cada provincia.
En materia de ética pública e integridad, se revisarán los sistemas de control de presencia del personal para garantizar su homogeneidad en los centros de trabajo (incluyendo a los funcionarios judiciales), la publicación en el Portal de Transparencia de las ofertas de empleo público de las entidades instrumentales o el cumplimiento de la normativa de incompatibilidad con el ejercicio de actividades privadas no autorizadas.
Respecto a eficacia, eficiencia y efectividad en el funcionamiento de los servicios públicos, se analizarán los mecanismos de coordinación y comunicación entre Servicios Centrales y delegaciones o el trabajo de los centros de Atención e Intervención Temprana (CAIT). También se revisarán los efectos del Real Decreto de diciembre de 2022 que modificó la gestión y control de las incapacidades temporales (IT), para lo que la Inspección tomará como muestra ocho centros de salud y una delegación territorial de Desarrollo Educativo y Formación Profesional. Asimismo, la Inspección revisará el funcionamiento del sistema de cita previa tanto a través de ClicSalud+ como en los puntos de atención a la ciudadanía de una muestra de centros de salud.
Para evaluar la transparencia y participación, se contempla inspeccionar las iniciativas desarrolladas para promover el lenguaje claro y lectura fácil, el funcionamiento y transparencia de los órganos colegiados y la composición equilibrada de los órganos de participación. Para ello, se tomará como muestra uno de los órganos colegiados más representativos de cada consejería y los tribunales de selección de personal convocados por la Junta de Andalucía de la última Oferta de Empleo Público publicada.
Para revisar la protección de datos en relación con la administración electrónica, la Inspección de Servicios analizará el sistema de archivos de la Junta de Andalucía, concretamente de la Consejería de Cultura y Deporte y sus delegaciones territoriales y de otras dos consejerías más. En este ámbito también se evaluarán los controles que realizan las personas responsables de tratamiento de datos en cinco consejerías y cinco entidades instrumentales; la designación de los delegados de protección de datos, el grado de actuación de los Registros de Actividades de Tratamiento y los protocolos ante las brechas de seguridad; y la verificación de análisis de riesgos y evaluaciones de impacto en relación con el tratamiento de los datos personales.
En cuanto a la evaluación e innovación, durante 2025 y 2026 se hará un control de las actuaciones en materia de prevención de riesgos laborales de las consejerías y agencias administrativas y de régimen especial, se analizarán los actos de conciliación de los CMAC, el trámite para la obtención del certificado de profesionalidad en las delegaciones territoriales de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo; y el uso de la Inteligencia Artificial en aquellas unidades que definen los requisitos de los sistemas de información en la Junta de Andalucía y la Agencia Digital de Andalucía (ADA).
A diferencia de los últimos años, el plan tiene carácter bienal debido a que la intensa actividad realizada por la Inspección en los dos últimos años, que hace que haya actuaciones de planes anteriores que aún se estén ejecutando. Por ello, se ha elaborado un plan de duración bienal para poder finalizar las actuaciones pendientes y contar con un plazo suficiente para ejecutar las 27 previstas en la nueva planificación. No es la primera vez que se aprueba un plan de este tipo con carácter bienal en vez de anual, ya que el último con esta duración fue el correspondiente a 2018 y 2019.