Andalucía registra una evolución positiva en los grandes objetivos del Plan General de Emprendimiento en el periodo 2021-2023
Andalucía ha experimentado, con carácter general, una evolución ascendente en los objetivos estratégicos en los que se fundamenta el Plan General de Emprendimiento 2021-2027 durante el periodo comprendido entre 2021-2023, contribuyendo con ello a ofrecer unas condiciones más favorables para emprender por encima de la media española. Así se desprende del balance de la actividad emprendedora que la Consejería de Universidad, Investigación e Innovación ha elevado al Consejo de Gobierno, en el que se han medido aspectos como la puesta en marcha de un sistema para emprender eficiente y completo o el papel de la educación universitaria y de la Formación Profesional en el fortalecimiento de la cultura emprendedora. De igual modo, se han medido la evolución del emprendimiento de base tecnológica y de alto valor añadido o la retención y atracción del talento.
Para realizar esta radiografía, la Consejería de Universidad se ha valido de los principales estudios y datos estadísticos usados para medir el emprendimiento, entre los que destacan los elaborados por el Informe GEM España o por el Instituto de Estadístico y Cartográfico de Andalucía (IECA).
En virtud de lo analizado, en el capítulo relativo a la creación de un sistema andaluz para emprender eficiente y completo, resalta especialmente el incremento registrado en la tasa de actividad emprendedora, que ha pasado del 4,9% en 2021 al 6,8% en 2023, subiendo casi dos puntos. En lo que respecta al papel de la Formación Profesional y las universidades, el número de personas que cotizan por cuenta propia tras finalizar programas de FP ha crecido casi un 39%, alcanzando las 1.280. Tras la finalización de los estudios universitarios, la cuantía se situó en 2023 en 1.223, por encima del valor del ejercicio anterior -1.217-, y ligeramente por debajo de lo registrado en 2021, que arrojó un saldo de 1.293 personas.
Para evaluar el incremento del emprendimiento genérico y la creación de nuevas empresas, autónomos y cooperativas, los datos del IECA reflejan un comportamiento favorable en el número de nuevas empresas constituidas al escalar desde las 127.678 a las 138.595, lo que implica una tasa de subida del 8,5%. También los nuevos autónomos se incrementan un 8,5%, de 109.722 a 119.033, y las sociedades mercantiles casi un 9,8%, pasando de 17.516 a 19.229.
En el incremento del emprendimiento de base tecnológica y otros de alto valor añadido, la evolución apuntada en el ámbito de las patentes es muy significativa, con un ascenso del 73,8% en las solicitudes, partiendo de 424 y llegando a alcanzar las 737. En el caso de las patentes surgidas en el ámbito universitario, también se observa un incremento, pasando de 78 a 91, con un alza del 16,7%.
En el objetivo que relaciona el emprendimiento con los sectores estratégicos de Andalucía, resalta el comportamiento positivo de la población empresarial en esos segmentos cruciales para la economía regional, que alcanza un dato absoluto de 131.353 en 2023 tras una subida del 10,5%. En el entorno rural, los números apuntan a un crecimiento del 7,4%, pasando de 76.221 a 81.904.
En cuanto a la retención, atracción y retorno del talento mediante el emprendimiento, el parámetro que se ha tomado como referencia, el que mide el número de empresas que se mantienen de alta y con su sede social en Andalucía, ha registrado un alza del 8,5% entre 2021 y 2022 (de 34.957 a 37.923), no encontrándose todavía disponible el valor para 2023.
Confianza de los emprendedores, seguridad jurídica y estabilidad
Un exponente de que las acciones desplegadas en el Plan General de Emprendimiento están alcanzando su finalidad lo constituye el aumento de la confianza emprendedora en Andalucía, medido por el último Informe GEM. De acuerdo con ese estudio, un 31,3% de la población general percibió en 2023 oportunidades para montar una empresa, frente al 29,1% del año 2022. Este crecimiento ha sido aún más pronunciado entre la población emprendedora, donde la percepción ha subido 12,8 puntos porcentuales, hasta el 47,2%. Asimismo, Andalucía es la primera región española en cuanto a percepciones de conocimientos y habilidades para emprender y la tercera en conocimiento de otros emprendedores. Por primera vez en la serie histórica, el 100% de las personas involucradas en el emprendimiento afirma poseer los conocimientos y las habilidades necesarias para iniciar un negocio, con 20 puntos más que en 2022.
Esa confianza viene alimentada por otros factores del entorno como el clima de estabilidad política e seguridad jurídica instalado en Andalucía, percibido por el tejido empresarial como un valor seguro a la hora de invertir e iniciar proyectos empresariales. A eso se suma, además, las medidas aplicadas en materia de simplificación administrativa para agilizar el recorrido de las empresas o las rebajas fiscales aplicadas en los últimos años.
El Plan General de Emprendimiento es el instrumento que canaliza la política de la Junta en esta materia e incluye, entre sus líneas de actuación principales, promover la cultura emprendedora en un sentido amplio, desde el autoempleo hasta la creación de empresas de alto crecimiento y desde la fase inicial hasta su consolidación e incluso su internacionalización. Asimismo, busca evitar solapamientos y duplicidad de funciones entre todos los agentes concernidos: Junta de Andalucía, entidades locales y otras de carácter público y privado. Con ello se pretende dotar a los emprendedores de itinerarios de recursos coherentes, bien definidos y capaces de acompañar a una iniciativa empresarial desde una fase inicial hasta la etapa de consolidación y escalado.