El complemento autonómico del programa Erasmus+ que la Junta concede a través de la Consejería de Universidad, Investigación e Innovación a los estudiantes destinatarios de estas becas europeas vuelve a ser considerado como el mejor sistema de cofinanciación en el conjunto del país por ESN (Erasmus Student Network) España, que es la sección nacional de la mayor asociación de estudiantes Erasmus+ de Europa. Así se recoge en el VI Observatorio de Cofinanciación Erasmus+ publicado por esta entidad, en el que se asegura que el modelo andaluz destaca sobre el resto de los aplicados por otras comunidades por garantizar ayudas para todo el estudiantado beneficiario de la beca Erasmus+, por cubrir la duración completa de la movilidad y por ofrecer una subvención adicional específica a personas en situación de especial vulnerabilidad.
El informe presentado por ESN España recoge los diferentes presupuestos comprometidos por las comunidades autónomas, entre los que sobresalen los fondos dedicados por el Ejecutivo andaluz a esta finalidad, que este año ascienden a 12,15 millones de euros. Esta inversión dista del montante del resto de otras comunidades autónomas con una masa similar de estudiantes de grado matriculados, como la Comunidad de Madrid, que consigna dos millones, o Cataluña, que reserva 2,75 millones de euros. Por su parte, País Vasco inyecta 2,20 millones, Galicia, 1,65 millones, Castilla y León, 1,15 millones, y la Comunidad Valenciana, 750.000 euros. Estos son los territorios que más partida dedican, situándose en el extremo contrario las islas, que también disponen de menos alumnos en los estudios de grado.
Esa gran disparidad de recursos y criterios de cofinanciación entre las distintas comunidades autónomas hace que un estudiante de Andalucía reciba, por ejemplo, una cofinanciación de 350 euros al mes como ayuda básica por su estancia en el extranjero, mientras que otro de Murcia tan solo tenga una asignación de 25 euros mensuales.
El informe presentado por ESN España pone de manifiesto que la comunidad andaluza, además de tener en cuenta la duración de la movilidad, también distingue el país de destino según su renta, criterios que permiten, a su juicio, adecuar la ayuda a las necesidades y repartir mejor el presupuesto. Esos aspectos también se tienen en cuenta en otras regiones como Aragón, Galicia y la Comunidad Valenciana. Asimismo, subraya que sólo la Administración andaluza dispone de una subvención extraordinaria para personas con dificultades económicas procedentes de entornos desfavorecidos, una singularidad que considera «ejemplar», por lo que anima al resto de territorios a replicar ese enfoque inclusivo para garantizar que la movilidad internacional no sea un privilegio exclusivo, sino una oportunidad accesible para todos.
79 millones para complementar las ayudas Erasmus+ de 39.078 alumnos
La Consejería de Universidad ha presupuestado desde 2019 hasta el ejercicio 2025 un montante de 79 millones de euros a financiar el complemento autonómico del programa de movilidad europea Erasmus+, permitiendo así que 39.078 alumnos andaluces realicen estancias formativas en universidades europeas.
El desarrollo del Erasmus+ es responsabilidad de la Comisión Europea, que es la que gestiona el presupuesto, las ayudas, los objetivos y las prioridades del programa. La Consejería de Universidad financia una asignación complementaria a esas becas que transfiere a las instituciones académicas, que son las encargadas de seleccionar los alumnos y distribuir los incentivos conforme a las condiciones del Erasmus+. En el modelo de financiación universitaria se establece una partida anual destinada para ello y la Consejería es la responsable de fijar los criterios para que la distribución de los fondos sea homogénea y en las mismas condiciones en toda Andalucía.
Esta ayuda autonómica, que persigue promover la igualdad de oportunidades del estudiantado aspirante a esta iniciativa, experimentó en el pasado curso 2023/2024 un aumento del 5%, elevando la aportación de la Junta hasta los 473 euros mensuales por estudiante durante un máximo de nueve meses.
Hasta un máximo de 473 euros en ayudas
El complemento autonómico se concede atendiendo a criterios de poder adquisitivo y se suma a las cuantías que fijan la Unión Europea y el Ministerio de Educación. Los incentivos también tienen en cuenta, además de los niveles de renta, el coste de la vida de los países de destino, conforme a los datos de la Oficina Europea de Estadística, Eurostat.
Los incentivos se dividen en dos modalidades: los de carácter básico, que oscilan entre los 105 y los 263 euros mensuales, y los especiales, que se añaden a los primeros para aquellos estudiantes cuyas familias tienen rentas más ajustadas y son destinatarios de las becas del Ministerio de Educación. A este segundo bloque, en el que se concede el suplemento de la ayuda especial, se acoge un tercio de los jóvenes andaluces que participan en dicha iniciativa. Las cuantías oscilan entre los 75 y los 210 euros al mes, pudiéndose así a alcanzar el máximo concedido de 473 euros. Por otro lado, los países de destino se clasifican en tres grupos, ordenándose de mayor a menor poder adquisitivo.
El complemento de la Junta añadido al concedido por el Servicio Español para la Internacionalización de Estudiantes (SEPIE) eleva la ayuda a más de mil euros en los casos de alumnos económicamente más desfavorecidos que se trasladen a países cuyo PIB son de los más elevados.
El SEPIE ha modificado la actual clasificación de los grupos de países, con el fin de reflejar el impacto de la inflación y actualizar el alza del nivel de vida en nueve de ellos. Estos cambios, junto con la inclusión de ayudas de transporte al destino, tuvieron su aplicación en el curso 2024-2025. La Junta ya está trabajando para adaptar la asignación autonómica a este último cambio, convirtiéndose en una de las primeras que está acometiendo las adaptaciones necesarias.
Andalucía garantizará por ley la movilidad internacional de los universitarios
La nueva Ley de Universidades Para Andalucía (LUPA), en cuya tramitación está inmersa la Consejería de Universidad, garantizará por ley la movilidad internacional de los universitarios a través de los programas de ayudas y becas al estudio que oferten las instituciones académicas públicas y estén financiados por la Consejería de Universidad. Esta novedad se aplicará tanto al actual complemento autonómico del Erasmus+, como a otras futuras líneas que surjan en el sistema público de educación superior.
El Ejecutivo autonómico, además de contemplar este aspecto en el apartado de becas, también lo reconoce en el capítulo que detalla la cartera de derechos del estudiantado, con el fin de mejorar su formación integral y su conocimiento del entorno social, cultural y académico. Por tanto, el futuro documento legal blinda doblemente la movilidad internacional de carácter académico de los alumnos universitarios. Asimismo, la LUPA refuerza también legalmente la experiencia internacional tanto del Personal Docente e Investigador (PDI) como de la plantilla dedicada a las labores de gestión, administración y servicios (PTGAS).