DARFUR: DECLARACIÓN CONJUNTA

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En los dos últimos años los
esfuerzos de las agencias humanitarias en Darfur hansalvado las vidas de cientos de miles de civilesatrapados en la región en conflicto. En este periodo las tasas de
mortalidad han descendido por debajo de los niveles de emergencia,
la malnutrición global se ha reducido a la mitad en relación al
nivel de la crisis a mediados de 2004 y cerca de tres cuartos de la
población de Darfur tiene ahora acceso a agua potable. Sólo en 2006
se distribuyeron 400.000 toneladas de alimentos. Frente a la
creciente inseguridad para las comunidades y los trabajadores de
ayuda humanitaria, las Naciones Unidas y sus aliados humanitarios
han mantenido bajo control la situación para la supervivencia y
protección de millones de personas.

Este control no se puede mantener
durante mucho tiempo. Las posibilidades de acceso a la población
vulnerable en diciembre de 2006 fueron las peores desde abril de
2004. Los constantes ataques militares, los frentes bélicos
cambiantes y la fragmentación de los grupos armados han
comprometido el acceso de la ayuda humanitaria, cobrándose aún más
víctimas civiles, que son quienes se han llevado la peor parte de
este prolongado conflicto. Sólo en los últimos seis meses, más de
250.000 personas se han desplazado debido al conflicto, muchos de
ellos por  segunda o tercera vez. Los poblados han sido
quemados, saqueados y bombardeados arbitrariamente y los cultivos y
el ganado han sido destruidos. La violencia sexual contra las
mujeres está alcanzando tasas alarmantes. Esta situación es
inaceptable.

Tampoco podemos aceptar la violencia
cada vez más dirigida contra los trabajadores humanitarios. Doce
trabajadores humanitarios han sido asesinados en los últimos seis
meses- más que en los dos años anteriores. Su pérdida ha tenido
consecuencias directas en las operaciones de acción humanitaria en
Darfur. El asesinato de tres ingenieros del
gobierno en Darfur Occidental en julio de 2006 provocó la
suspensión temporal de las actividades de agua y saneamiento en los
campos de desplazados internos (IDPs). Nueve trabajadores del mismo
departamento del Gobierno fueron secuestrados en Darfur Sur en
Noviembre de 2006 y cinco continúan desaparecidos.

En los últimos seis meses, 30 ONG y
componentes de las Naciones Unidas han sido atacados directamente
por grupos armados. Más de 400 trabajadores humanitarios se han
visto forzados a trasladarse 31 veces desde distintos puntos de los
tres estados de Darfur, incluyendo las capitales de El Fasher y El
Geneina y desde regiones bajo control rebelde. Se han sufrido
saqueos y el personal ha sido amenazado y acosado físicamente. En
la ciudad de Gereida (Darfur Sur), el 18 de diciembre, ataques
premeditados contra seis componentes humanitarios forzaron al
personal de las ONG a retirarse, comprometiendo seriamente la
distribución de ayuda vital como la distribución de alimentos y
agua potable y la atención sanitaria de 130.000
desplazados, el conjunto de desplazados internos más
numeroso de Darfur. Diez días antes en la ciudad de Kutum (Darfur
Norte), el personal de cuatro ONG y del Programa Mundial de
Alimentos fueron forzados a retirarse a El Fasher, tras un ataque a
una oficina claramente identificada como de acción humanitaria.
Estos no son sino dos ejemplos del tipo de incidentes que han
tenido lugar en todo de Darfur.

Si esta situación continua, se
pondrá irreversiblemente en peligro la operación humanitaria y el
bienestar de la población a la que pretende apoyar. La inseguridad
creciente afecta negativamente el acceso a la atención sanitaria de
la población de Darfur, ya que varias ONG que proveen de atención
primaria han suspendido o reducido al mínimo sus actividades. Esta
reducción de servicios está llevando a un deterioro de la higiene
en los campamentos de desplazados, que se refleja en la
epidemia de cólera que afectó a 2.768 personas y causó 147
víctimas mortales en 2006. Las tasas de malnutrición global están
rozando peligrosamente el umbral de emergencia, mientras que el 60%
de los hogares que necesitan ayuda alimentaria citan la inseguridad
como la principal barrera para cultivar las tierras, cuidar el
ganado y realizar otras actividades generadoras de ingresos.

La comunidad humanitaria no puede
asegurar indefinidamente la supervivencia de la población en Darfur
si la inseguridad continúa. Los miembros abajo firmantes del equipo
de las Naciones Unidas en Sudán dan la bienvenida a pasos concretos
tanto de los firmantes del Acuerdo de Paz de Darfur, incluyendo el
Gobierno, como de los no firmantes, para una pacificación de la
zona y para el respeto de los Principios y el Derecho Internacional
Humanitarios.

Sin embargo este proceso debe ser
sostenido. Se necesitan urgentemente garantías sólidas para la
seguridad de la población civil y de los trabajadores humanitarios.
Al mismo tiempo se deben pedir cuentas a aquellos que hayan
cometido ataques, acosos, secuestros, intimidación, robo o ataques
a civiles, incluyendo los desplazados internos, trabajadores
humanitarios y otros no combatientes. En caso contrario las
agencias de las Naciones Unidas y las ONG no podrán mantener el
frágil control que hasta ahora ha aportado asistencia y medidas de
protección a aproximadamente cuatro millones de personas en Darfur
afectadas por este trágico conflicto.

Esta declaración ha sido apoyada por
los siguientes miembros del equipo de las Naciones Unidas en
Sudán:

• Organización Internacional para las
  Migraciones (OIM)
• Oficina de Coordinación de Asuntos
  Humanitarios (OCAH)
• Fondo de las Naciones Unidas para
  la Infancia (UNICEF)
• Organización de las Naciones Unidas
  para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO)
• Fondo de Desarrollo de las Naciones
  Unidas para la Mujer (UNIFEM)
• Programa de las Naciones Unidas
  para el Desarrollo (PNUD)
• Oficina del Alto Comisionado de las
  Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
• Organización de la Naciones Unidas
  para el Desarrollo industrial (ONUDI)
• Centro Conjunto de Logística de las
  Naciones Unidas (UNJLC)
• Servicio de las Naciones Unidas de
  Actividades Relativas a las Minas (UNMAS)
• Oficina de las Naciones Unidas de
  servicio para Proyectos (UNOPS)
• Fondo de Población de las Naciones
  Unidas (UNFPA)
• Programa Mundial de Alimentos
  (PMA)
• Organización Mundial de la Salud
  (OMS)