El Acelerador ACT pide una financiación basada en el reparto justo de 23.000 millones de dólares (20.000 millones de euros) para poner fin a la pandemia como emergencia global en 2022

• Los líderes mundiales lanzan una campaña para cubrir la brecha de financiación del Acelerador ACT, que asciende a 16.000 millones de dólares (14.000 millones de euros), y los costes de entrega a los países de casi 7.000 millones de dólares (casi 6.000 millones de euros) para dar pasos esenciales hacia el fin a la pandemia como emergencia global en 2022.
• La iniciativa del Acelerador ACT trabaja para superar las grandes desigualdades globales al proporcionar a los países de bajos y medianos ingresos acceso a pruebas, tratamientos, vacunas y equipos de protección personal contra la COVID-19.
• Las agencias del Acelerador ACT necesitan urgentemente nuevos fondos para ampliar su trabajo para desarrollar e implementar las medidas contra la COVID-19, esenciales para abordar la amenaza de Ómicron y evitar que surjan variantes aún más peligrosas.
• Un grupo diverso de gobiernos ha acordado un nuevo marco de financiación desarrollado en apoyo del Acelerador ACT que solicita un “reparto justo” por parte de los países más ricos para contribuir a la lucha global contra la COVID-19.

GINEBRA, 9 de febrero de 2022 – Los líderes mundiales lanzarán hoy un llamamiento para poner fin a la pandemia como emergencia global en 2022 al financiar el Acelerador de Acceso a las Herramientas COVID-19 (ACT), una alianza de agencias líderes que proporciona pruebas, tratamientos, vacunas y equipos de protección personal a los países de ingresos bajos y medios.

Dado que una proporción significativa de la población mundial aún no puede vacunarse, someterse a pruebas o recibir tratamiento, se necesita urgentemente una financiación de 16.000 millones de dólares por parte de los gobiernos para sostener el trabajo de las agencias del Acelerador ACT. Esa inversión permitirá adquirir herramientas esenciales para luchar contra la COVID-19 y proporcionarlas a países de ingresos bajos y medios.

El Acelerador ACT está pidiendo el apoyo de los países de mayores ingresos en un momento en que persisten grandes disparidades globales en el acceso a las herramientas contra la COVID-19. Se han administrado más de 4.700 millones de tests en todo el mundo desde el comienzo de la pandemia. Sin embargo, solo se han administrado alrededor de 22 millones de tests en países de bajos ingresos, lo que representa solo el 0,4% del total mundial. Solo el 10% de las personas en países de bajos ingresos ha recibido al menos una dosis de vacuna. Esta inequidad masiva no solo cuesta vidas, sino que también daña las economías y acarrea el riesgo de que surjan variantes nuevas y más peligrosas que podrían dejar sin eficacia las herramientas actuales y hacer retroceder muchos meses, incluso, a las poblaciones altamente vacunadas.

El Grupo de Trabajo para la Financiación y la Movilización de Recursos del Consejo de Facilitación del Acelerador ACT, compuesto por países de todas las franjas de ingresos y presidido por Noruega, acordó un nuevo marco de financiación para ayudar a superar esta inequidad. El marco establece una guía sobre el “reparto justo” de la financiación que los países más ricos deben aportar a la respuesta global del Acelerador ACT. Los «repartos justos» se calculan en función del tamaño de su economía nacional y de lo que ganarían con una recuperación más rápida de la economía y el comercio mundiales.

Apoyar la implementación de herramientas para combatir la COVID-19 a nivel mundial ayudará a frenar la transmisión del virus, romper el ciclo de variantes, aliviar a los trabajadores y sistemas sanitarios sobrecargados y salvar vidas. Con cada mes de retraso, la economía global puede perder casi cuatro veces la inversión que necesita el Acelerador ACT.

Acabar con la brecha de 16.000 millones de dólares que afecta al Acelerador ACT permitirá a la alianza:

• Impulsar en los países campañas para vacunar a la gente, crear un Fondo de Vacunas de Pandemia de 600 millones de dosis, apoyar la implicación de la comunidad y cubrir los costes adicionales para donaciones, contribuyendo a los objetivos nacionales de vacunación de los países hacia el objetivo previsto de tener una cobertura del 70% en todos los países para mediados de 2022.
• Adquirir 700 millones de tests –de los 988 millones previstos en el presupuesto global del Acelerador ACT- y ampliar la capacidad de secuenciación, permitiendo a los países dirigir medidas de salud pública, proporcionar estrategias más eficaces de “hacer test y tratar”, y rastrear cómo evoluciona el virus.
• Obtener tratamientos para 120 millones de pacientes, así como 433 millones de metros cúbicos de oxígeno, incluido el 100% de oxígeno que necesitan los países de ingresos bajos.
• Proteger a 1,7 millones de trabajadores sanitarios con equipamientos de protección personal –del total de 2,7 millones previstos en el presupuesto total del Acelerador ACT- así como presupuestar y dar seguimiento a las necesidades en curso en tiempo real para ayudar a identificar y abordar los cuellos de botella que se producen en el suministro de productos.
• Apoyar ensayos clínicos de tratamientos y vacunas para contribuir a abordar las variantes e iniciar el desarrollo de vacunas que protejan de manera más amplia frente al virus.

Tedros Adhanom Ghebreyesus, director general de la Organización Mundial de la Salud (OMS), asegura que “la rápida propagación de Ómicron hace todavía más urgente garantizar que los test, tratamientos y vacunas se distribuyen de manera equitativa a nivel global. Si los países de ingresos más altos pagan su parte justa de los costes del Acelerador ACT, la alianza puede apoyar a los países de ingresos medios y bajos a superar los bajos niveles de vacunación contra la COVID-19, la baja realización de test y la escasez de medicamentos. La ciencia nos dio las herramientas para combatir la COVID-19; si las compartimos a nivel mundial de manera solidaria, podemos acabar con la COVID-19 como una emergencia de salud global este año”.

El Acelerador ACT está pidiendo a los países donantes que contribuyan con 16.800 millones de dólares al presupuesto total de 23.400 millones de dólares a través de ayudas inmediatas entre octubre de 2021 y septiembre de 2022, con todas las cifras redondeadas al decimal más cercano. Con 814 millones de dólares ya comprometidos, ahora se necesitan 16.000 millones para cerrar la brecha financiera inmediata.

Cerrar esta brecha podría cubrir el trabajo más urgente de las agencias del Acelerador ACT, como se estableció en el Presupuesto y Plan Estratégico publicado en octubre de 2021. Cubriría la adquisición, investigación y desarrollo, evaluación de productos, despliegue de vacunas, test y tratamientos, y cubriría las necesidades de los países de ingresos bajos y de los países de ingresos medios-bajos más vulnerables.

El objetivo es que los 6.500 millones de dólares (5.690 millones de euros) restantes del presupuesto de 23.400 millones sean autofinanciados por países de ingresos medios, utilizando recursos internos para cubrir ciertas necesidades de adquisiciones, con el apoyo de bancos multilaterales de desarrollo.

Aparte del presupuesto del Acelerador ACT de 23.400 millones de dólares (20.484 millones de euros), se necesitan 6.800 millones (5.690 millones de euros) para las necesidades de entrega en el país de vacunas y diagnósticos, a partir de una combinación de recursos nacionales, apoyo de bancos multilaterales de desarrollo y apoyo financiero adicional de donaciones internacionales.

Los logros clave del acelerador ACT-Accelerator hasta la fecha incluyen:

• Financiación de investigación vital y el desarrollo de nuevas terapias, vacunas y diagnósticos.
• Apoyo a la entrada en el mercado de pruebas rápidas nuevas y asequibles.
• Entrega de más de 1.000 millones de dosis de vacunas COVID-19 a través de su pilar de vacunas, COVAX, con un gran aumento en los envíos al cierre de 2021 (se enviaron más vacunas en el último trimestre del año que en los primeros 9 meses).
• Adquisición de más de 200 millones de pruebas (a 10 de enero), 519 millones de dólares (454 millones de euros) en suministros de oxígeno medicinal (a 31 de enero de 2021) y 764 millones de dólares (668 millones de euros) en equipos de protección personal.
• Creación de la capacidad para ampliar el uso de la secuenciación de próxima generación para la vigilancia genómica en África meridional, que permitió la detección temprana de la variante de Ómicron.

El Consejo de Facilitación del Acelerador ACT proporciona liderazgo político de alto nivel, promoción mundial y asistencia con la movilización de recursos a la iniciativa y está copresidido por Noruega y Sudáfrica. Los copresidentes escribieron recientemente a todos los países de ingresos altos, a los países de ingresos medio-altos del G20 y a dos países adicionales de ingresos medios que contribuyen al Acelerador ACT, alentando las contribuciones de «participación justa».

Las contribuciones de «participación justa» se calcularon para cada uno de estos países y cubren colectivamente la necesidad total de financiación de subvenciones inmediatas de 16.800 millones de dólares (unos 14 mil millones de euros), suponiendo que el sector privado y las instituciones filantrópicas puedan cubrir 500 millones de dólares (unos 437 millones de euros). Para el presupuesto del Acelerador ACT 2020-21, seis países (Alemania, Canadá, Kuwait, Noruega, Arabia Saudita y Suecia) cumplieron o excedieron sus compromisos de participación justa.

El presidente Cyril Ramaphosa de Sudáfrica afirma que «Sudáfrica ha copresidido con orgullo el Consejo de Facilitación del Acelerador ACT desde el principio, y continuaremos defendiendo esta iniciativa como la mejor solución a las desigualdades que enfrenta el mundo, y África en particular. Como copresidentes, Sudáfrica y Noruega han escrito a más de 50 jefes de Estado y de Gobierno, pidiéndoles que contribuyan con su parte justa de financiación a las agencias del Acelerador ACT.

Cuanto más tiempo persista el acceso desigual a las vacunas, pruebas y tratamientos contra la COVID-19, más tiempo persistirá la pandemia. Insto a mis compañeros líderes a que den un paso adelante en solidaridad, cumplan con sus partes justas y ayuden a recuperar nuestras vidas de este virus».

El primer ministro de Noruega, Jonas Gahr Støre, declara que «Lo que hemos aprendido de esta pandemia es que no se puede combatir con países que trabajan solos. Se requiere un amplio esfuerzo colectivo. Un Acelerador ACT totalmente financiado es de interés mutuo para todos los países. Como copresidentes del Acelerador ACT, hacemos un llamado a los líderes mundiales para que se unan a nosotros para actuar con urgencia porque, como hemos visto una y otra vez a lo largo de esta pandemia, nadie estará a salvo hasta que todos lo estén».

Notas para los editores:

El papel de UNICEF en la aceleración del acceso equitativo a las herramientas de COVID-19

Llamamiento del ACT-A de UNICEF para donantes y aliados

Marco de financiación consolidado para la agencia ACT-A y las necesidades de país

¨Peticiones justas¨ del Acelerador ACT – por país

El Acelerador-ACT es la única solución global de principio a fin para la pandemia, que apoya el acceso a las pruebas, tratamientos y vacunas de COVID-19 desde la investigación hasta el despliegue. La iniciativa se estructura en torno a los tres pilares de Diagnóstico, Terapias y Vacunas (COVAX), con un Conector transversal de Sistemas de Salud y Respuesta.

Los principales organismos asociados del Acelerador ACT son: CEPI, FIND, Gavi, El Fondo Mundial, UNICEF, Unitaid, Wellcome, OMS, el Banco Mundial y la Fundación Bill y Melinda Gates.

Las solicitudes de «participación justa» se calcularon utilizando un enfoque de 4 pasos. En primer lugar, se contabiliza la riqueza, con un umbral mínimo establecido, por lo que solo los países en la posición económicamente más fuerte están llamados a contribuir al Acelerador ACT para ayudar a poner fin a la fase aguda de la pandemia y restaurar el comercio mundial.

En segundo lugar, se pide a los países que vayan a beneficiar de forma más rápida de una recuperación económica y comercial mundial que contribuyan más, ya que sus rendimientos serán mayores.

En tercer lugar, se pide a los países con ingresos per cápita más altos que contribuyan proporcionalmente más. En cuarto lugar, se tuvo en cuenta un «colchón de riesgos» para prever que algunos países contribuirían menos de lo solicitado. Las contribuciones en especie, como las donaciones de vacunas, se contabilizan fuera del modelo de participación justa.

El presupuesto del acelerador ACT de octubre de 2021 a septiembre de 2022 y el apoyo complementario necesario para la entrega, con todas las solicitudes redondeadas al decimal más cercano:

1. 23.400 millones de dólares (redondeados de 23.369 millones, unos 20.479 millones de euros) para las agencias del Acelerador como se describe en el Plan Estratégico y Presupuesto ACT-A (octubre de 2021 – septiembre de 2022), que se puede dividir en:  
   •  16.800 millones de dólares (redondeados de 16.847 millones, unos 14.697 millones de euros) de financiamiento de donaciones inmediatas, con 814 millones de dólares (712 millones de euros) recaudados hasta el momento, dejando una brecha de financiación de 16 mil millones de dólares (redondeada de 15.986 millones, unos 14.000 millones de euros), a 8 de febrero de 2022.
   • 6.500 millones de dólares (redondeados de 6.522 millones, unos 5.687 millones de euros) que se financiarán con recursos internos, incluido el apoyo de fondos de bancos multilaterales de desarrollo.
2. 6.800 millones dólares (redondeados de 6.756 millones, unos 6.000 millones de euros) en necesidades complementarias de entrega en el país.

DECLARACIONES DE LAS PRINCIPALES AGENCIAS DEL ACELERADOR ACT

Catherine Russell, directora ejecutiva de UNICEF: “No podemos aceptar una desigualdad continua de esta magnitud, especialmente cuando tenemos el poder para evitarlo. Como agencia clave en el Acelerador ACT, UNICEF pide el apoyo de los donantes, que nos permitirá seguir proporcionando vacunas contra la COVID-19, tests, tratamientos y equipamientos de protección personal, así como seguir ayudando a distribuirlos a todo el mundo. Debemos actuar ahora para derrotar a este virus y construir un mundo más justo y resiliente para los niños de todos los lugares”.

Dr. Richard Hatchett, CEO de CEPI (Coalición para las Innovaciones en Preparación para Epidemias): “La ciencia ha dado resultados de manera consistente a lo largo de la pandemia de COVID-19, pero trágicamente los logros científicos mundiales no han venido acompañados de equidad. Un Acelerador ACT completamente financiado permitirá a COVAX y otros pilares del Acelerador redoblar sus esfuerzos para conseguir vacunas, diagnósticos, terapias y otras medidas para aquellos que lo necesiten, mientras se continúa con la I+D vital para abordar las lagunas actuales del conocimiento científico y reforzar las defensas del mundo contra el virus y sus variantes”.

Dr. Bill Rodriguez, CEO de FIND (Alianza para Diagnósticos): “Hay veces en que se pide a la gente de buena voluntad que actúen juntos para derrotar una amenaza común, incluso si esta amenaza no parece estar en su puerta. Cuando entramos en el tercer año de pandemia, todos vemos con máxima claridad la importancia de asegurarnos de que cada persona del mundo, en cualquier lugar del mundo, tenga lo que necesita para protegerse a sí mismo, a su familia y a su comunidad, de más daño. Comprensiblemente, muchos países han puesto el foco en su propia estrategia frente a la pandemia. La verdad es que las mayores desigualdades continúan. La verdad es que más de 90 de cada 100 personas de las zonas más remotas del mundo carecen de la capacidad de hacerse un test, vacunarse y mirar hacia el futuro tras la pandemia. La plena financiación del Acelerador ACT garantizará que las herramientas que tenemos puedan estar finalmente disponibles para todo el mundo”.

Dr. Seth Berkley, CEO de Gavi (Alianza para las Vacunas): “Mientras buscamos fondos adicionales urgentes de al menos 5.200 millones de dólares para apoyar los objetivos de vacunación de los países de ingresos medios y bajos a través de COVAX, el pilar de vacunas del Acelerador ACT, también pedimos a los donantes que apoyen este Acelerador en sí para proporcionar la amplia variedad de fondos que se necesitan para las distintas herramientas necesarias para controlar la pandemia. Los países necesitan acceso a todas las herramientas requeridas para combatir esta pandemia y mitigar su impacto, tanto para su propio beneficio como para contribuir al esfuerzo global para gestionar esta crisis de salud pública: esto implica acceso equitativo a las vacunas, terapias, tests, diagnósticos, oxígeno y otras herramientas”.

Peter Sands, director ejecutivo del Fondo Mundial: “La financiación completa de los cuatro pilares del Acelerador ACT es crítica para terminar con la grave fase de la pandemia de COVID-19. Trabajando juntos, hemos ayudado a los países de ingresos bajos y medios a acceder a cosas fundamentales como tests, tratamientos, oxígeno médico, vacunas y equipos de protección personal; pero no podemos frenar el impulso. La pandemia está lejos de terminar, y solo un trabajo coordinado y multilateral puede garantizar una respuesta global eficaz y equitativa. Financiar el Acelerador ACT no es solo lo que hay que hacer, sino que también es la mejor manera de prevenir nuevas variantes y la única forma de volver a encarrilar otras enfermedades infecciosas como el VIH/SIDA, la tuberculosis y la malaria”.

Dr. Philippe Duneton, director ejecutivo de Unitaid: “El acceso global y equitativo a las herramientas contra la COVID-19 para todos, en todos los lugares, es la única manera de salir de la pandemia. Plenamente financiado, el Acelerador ACT garantizaría que todos los países puedan acceder a volúmenes esenciales de vacunas eficaces y seguras, a tests, medicamentos y oxígeno. Hacer pruebas y tratar a las personas en riesgo de desarrollar COVID-19 grave es un componente clave de la respuesta. Necesitamos que los gobiernos contribuyan con su parte justa ahora para financiar todos los pilares del Acelerador ACT y terminar con la pandemia en 2022”.

Dr. Jeremy Farrar, director de Wellcome: “El Acelerador ACT es el mejor mecanismo que tenemos para distribuir tests, tratamientos y vacunas para los pacientes de COVID-19 en todo el mundo. A pesar de los avances esenciales, seguimos en un mundo de “tener” y “no tener”. Una mirada con foco en lo doméstico en muchos países de altos ingresos sigue ralentizando la respuesta global. Para dar a todos la mejor oportunidad de salir del horror de los dos últimos años y vivir en un mundo más seguro, los países ricos, incluido el G20, deben contribuir con su parte justa lo antes posible”.

Juan Pablo Uribe, director global del Banco Mundial para Salud, Nutrición y Población; director del Mecanismo Mundial de Financiamiento (GFF por sus siglas en inglés): “Además de responder a las necesidades inmediatas de la pandemia, los países también deben abordar las interrupciones de los servicios sanitarios vitales. Como parte del Conector de Sistemas de Salud y Respuesta, el Banco Mundial y el GFF, junto con otros aliados, están ayudando a los países a abordar la pandemia a la vez que mantienen la atención esencial y apoyan los servicios sanitarios de primera línea. El objetivo es hacer a estos sistemas sanitarios más fuertes, más resilientes y más equitativos”.

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