Comunicado. La posición de UNICEF frente a la adopción internacional
Desde la década de 1960, ha habido un aumento en el número de adopciones internacionales. Junto con esta tendencia, ha habido crecientes esfuerzos internacionales para garantizar que las adopciones se realizan de manera transparente, sin explotación, de manera legal en beneficio de los niños y familias afectadas. En algunos casos, sin embargo, las adopciones no se han llevado a cabo de manera que sirvan al interés superior del menor – cuando los requisitos y procedimientos en vigor son insuficientes para impedir prácticas poco éticas. Persisten las debilidades en el sistema que aún permiten la venta y secuestro de niños, la coacción o la manipulación de los padres biológicos, la falsificación de documentos y los sobornos.
La posición de UNICEF frente
a la adopción internacional
Desde la década de 1960, ha habido
un aumento en el número de adopciones internacionales. Junto con
esta tendencia, ha habido crecientes esfuerzos internacionales para
garantizar que las adopciones se realizan de manera transparente,
sin explotación, de manera legal en beneficio de los niños y
familias afectadas. En algunos casos, sin embargo, las adopciones
no se han llevado a cabo de manera que sirvan al interés superior
del menor – cuando los requisitos y procedimientos en vigor son
insuficientes para impedir prácticas poco éticas. Persisten las
debilidades en el sistema que aún permiten la venta y secuestro de
niños, la coacción o la manipulación de los padres biológicos, la
falsificación de documentos y los sobornos.
La Convención sobre los Derechos del
Niño, que rige la labor de UNICEF, establece claramente que todo
niño tiene derecho a crecer en un entorno familiar y a conocer y
ser cuidado por su propia familia, siempre que sea posible.
Reconociendo este hecho, y el valor y la importancia de las
familias en la vida de los niños, las familias que necesiten ayuda
para cuidar a sus hijos, tiene derecho a recibirla. Cuando, a pesar
de esta ayuda, la familia de un niño no está disponible y no pueden
o no quieren hacerse cargo de él, entonces se deben buscar
soluciones adecuadas y estables basadas en la familia para que el
niño crezca en un ambiente de amor, cariño y apoyo.
La adopción internacional es una de
las opciones de atención estable. Por cada niño que no puede ser
atendido en un ambiente familiar en su país de origen, la adopción
en otro país puede ser la mejor solución permanente.
UNICEF apoya la adopción
internacional, siempre que sea en conformidad con las normas y
principios de la Convención de La Haya de 1993 sobre la
Protección de los Niños y la Cooperación en materia de adopciones
internacionales – ya ratificado por más de 80 países. Esta
Convención es un avance importante para los niños, las familias
biológicas y los posibles adoptantes extranjeros. En él se
establecen obligaciones para las autoridades de los países en los
que se dan niños en adopción así como para los que reciben estos
niños. El Convenio tiene por objeto garantizar procesos éticos y
transparentes. Esta legislación internacional da consideración
primordial al interés superior del niño y proporciona el marco para
la aplicación práctica de los principios relativos a la adopción
internacional contenidos en la Convención sobre los Derechos del
Niño. Estos incluyen garantizar que las adopciones son autorizadas
solo por autoridades competentes, guiadas por el consentimiento
informado de todos los interesados, que la adopción internacional
goce de las mismas salvaguardias y normas que se aplican en las
adopciones nacionales, y que la adopción internacional no dé lugar
a beneficios financieros indebidos para quienes participan en ella.
Estas disposiciones tienen por objeto en primer lugar proteger a
los niños, pero además también tienen el efecto positivo de la
protección de los derechos de sus padres biológicos y asegurar a
los futuros padres adoptivos que su hijo no ha sido objeto de
prácticas ilegales.
El caso de los niños
separados de sus familias y comunidades durante la guerrao los desastres naturales merece una mención especial. Lalocalización de la familia debe ser laprimera prioridad y la adopción internacional sólo
debe tenerse en cuenta cuando los intentos de localización han sido
infructuosos y las soluciones estables en el país no son posibles.
Esta posición es compartida por UNICEF, ACNUR, el Comité de la ONU
sobre los Derechos del Niño, la Conferencia de La Haya de Derecho
Internacional Privado, el Comité Internacional de la Cruz Roja y
organizaciones no gubernamentales internacionales como la Alianza
Save the Children y el Servicio Social Internacional.
Las oficinas de UNICEF en todo el
mundo apoyan el fortalecimiento de los sistemas de protección de la
infancia. Trabajamos con los gobiernos, los interlocutores de las
Naciones Unidas y la sociedad civil para proteger a las familias
vulnerables, para garantizar la existencia de marcos políticos y
legales sólidos y para aumentar la capacidad de los sistemas
legales , judiciales y de bienestar social.
Lo más importante, UNICEF se centra
en la prevención de las causas subyacentes del abuso infantil, la
explotación y la violencia.
Nueva York
22 de Julio de 2010