UNICEF: la revisión de los procedimientos de asilo de la UE debería ofrecer una mejor protección para los niños afectados por la crisis de personas migrantes y refugiadas en Europa
Mientras la Unión Europea se prepara para las conversaciones decisivas sobre las normas que rigen las solicitudes de las personas que buscan protección en Europa, UNICEF insiste en que los intereses y derechos de los niños tengan aún mayor prioridad.
En los próximos días, 28 estados miembros de la UE y el
Parlamento Europeo empezarán examinando un borrador de propuesta
presentado por la Comisión Europea para reformar el llamado
Reglamento de Dublín. Las nuevas normas determinarán qué Estado
será responsable de considerar una solicitud de protección
internacional que haya sido presentada en cualquier sitio de la
UE.
El debate surge en medio de la crisis de refugio y migración que
ha sobrepasado la capacidad del sistema de gestión de las
peticiones de asilo, dejando el destino de más de 400.000 niños que
han solicitado asilo en Europa entre enero y noviembre de 2015 en
la balanza.
“Este debate es una oportunidad para reforzar las garantías que
el Derecho Internacional reconoce a los niños que buscan asilo en
Europa”, dijo Noala Skinner, directora de la oficina de UNICEF en
Bruselas. “Para que el sistema de asilo común en Europa sea humano,
justo y eficiente, la protección de los niños debe ser una
prioridad central”.
Entre las medidas que defiende UNICEF están:
– Agilizar la toma de
decisiones para evitar exponer a los niños a situaciones de riesgo:
bajo el actual Reglamento de Dublín, pueden pasar hasta 11 meses
desde la llegada del menor, hasta su traslado al Estado que va a
estudiar su solicitud. Este periodo tan largo podría dificultar la
reunificación familiar y poner al menor en varias situaciones de
riesgo. UNICEF recomienda un plazo de 3 meses.
– Garantizar el acceso
rápido a la información sobre el asilo: Los estados tienen que
garantizar que todos los niños, estén o no acompañados por
familiares reciben en 72 horas información adaptada sobre su
derecho a pedir protección internacional y cómo tener acceso.
– Armonizar la
aplicación del principio del interés superior del niño para cada
menor no acompañado y separado. Esto significaría que todos los
Estados apliquen el mismo criterio (tal como la seguridad y
bienestar del menor) al estudiar una solución duradera para el
niño. Las opiniones del niño y sus puntos de vista deberían de ser
tenidos en cuenta durante todo el proceso.
– Poner a disposición
más recursos y profesionales para asegurar que los tutores legales
sean inmediatamente asignados y así proteger, orientar y
apoyar de manera adecuada al menor no acompañado o separado.
– Buscar alternativas
a la detención: ningún niño debería de ser detenido mientras espera
su traslado a otro estado, o que mientras se designa su tutor
legal, o recibe un alojamiento adecuado. UNICEF insta al uso de
alternativas que no priven de la libertad a los niños y familias
solicitantes de protección internacional.